2023年惠阳区义务教育学校招生工作方案
为规范做好2023年我区义务教育学校招生工作，根据《关于做好2023年义务教育招生入学工作的通知》(惠市教基〔2023〕4号）、《惠州市惠阳区教育局关于异地务工人员随迁子女义务教育积分入学办法》（惠阳教通〔2023〕32号）文件要求，结合我区实际，制定本方案。
一、招生原则
（一）免试就近入学原则。义务教育公办学校招生坚持“划分片区，免试就近入学”原则；义务教育民办学校招生坚持“以居住证为主要依据，免试入学”的原则，在核准的招生计划和规定招生范围内招生。
（二）户房一致优先原则。义务教育公办学校招生坚持“以户籍和实际居住地为主”原则，保障每位本区户籍适龄儿童少年都能入读就近或相对就近的公办学校，保障异地务工人员随迁子女接受义务教育的权利。
（三）公开公平公正原则。全面推行“阳光招生”，加强招生工作的组织领导、宣传引导和信息公开，公平公正执行招生政策，规范招生程序，自觉接受社会群众监督。
二、组织机构
（一）成立招生工作小组。成立2023年惠阳区义务教育学校招生工作小组，组长由区政府分管领导担任，副组长由区教育局局长担任，成员由区公安分局、区人社局、区自然资源局、区税务局、区市场监管局、区社保分局、区文明工作事务中心、团区委及各镇（街）分管领导组成。
工作小组办公室设在区教育局（办公电话：3826599），负责招生工作的统筹组织、协调及日常管理，办公室主任由区教育局分管领导担任，副主任由区教育局教育股股长担任。
（二）成员单位工作职责
区教育局：制订招生计划、方案，统筹谋划、组织指导全区招生工作；负责户籍生、政策性照顾人员子女申请入学资料及异地务工人员随迁子女申请积分入学资料的初审、积分结果公示，统筹安排学位。
区公安分局：负责核实适龄入学儿童少年的相关信息以及其法定监护人的相关信息。
区自然资源局：负责协助提供适龄入学儿童少年监护人的房屋产权情况。
区社保分局、区税务局：负责审核进城务工人员在我区依法参加社会保险、缴纳个人所得税和企业纳税情况。
区人社局：负责审核进城务工人员《劳动合同》的真实合法性。
区市场监管局：负责核实进城务工人员《营业执照》的登记信息情况。
区文明办、团区委：负责审核进城异地务工人员在我区参加志愿者活动时长等相关证明资料。
各镇（街）：负责协调辖区内相关职能部门审核积分入学申请资料，配合相关部门确认进城异地务工人员获得区级以上见义勇为表彰的相关证明资料。
各镇（街）要相应成立招生工作小组，负责本辖区义务教育学校招生工作统筹协调、实施及管理。招生工作小组办公室设在本镇（街）中心小学。
三、招生计划
2023年秋季学期，全区义务教育学校小学一年级计划招收18270人（公办12780人、民办5490人），初中七年级计划招收16000人（公办10700人、民办5300人），小学班额原则上控制在45人以内，初中班额原则上控制在50人以内。各学校招生计划详见《惠阳区义务教育学校2023年秋季学期一、七年级招生计划》（附件1）。
四、招生对象
一年级招生对象为年满六周岁适龄儿童（2017年8月31日及此日前出生）；七年级招生对象为我区小学六年级应届毕业生及区外学校小学六年级应届毕业的惠阳户籍学生；特殊教育学校的入学对象年龄可以适当放宽。已取得小学或初中学籍的适龄儿童、少年不在招生范围内。
五、招生程序和方式
（一）公办学校招生
1.学位申请条件
申请公办学校的适龄儿童少年须符合以下条件之一：
(1)惠阳区户籍适龄儿童少年；
(2)享受政府教育优待政策人员适龄子女；
(3)监护人持有惠阳区内“居住证”且购买了惠阳区“基本养老保险”的异地务工人员随迁子女（居住证有效期和基本养老保险购买期限须包含2023年6月，惠州市内户籍无需提供居住证）。
2.招生批次
第一批：具有学区内户籍和房产的儿童少年（“房产”指本人或其监护人的房产，下同）。
第二批：具有学区内房产且户籍在本镇街的适龄儿童少年。
第三批：具有学区内户籍的适龄儿童少年。
第四批：学区内异地务工人员随迁子女（含惠阳区内非本镇街户籍适龄儿童少年和惠阳区外户籍适龄儿童少年）。
特别说明：适龄儿童少年户籍为我区集体户的，由各镇街教育指导中心负责收集监护人和适龄儿童少年的资料，经审核属实的，由区教育局统筹安排公办学校入读。
3. 时间安排
4.所需资料
(1)第一、二、三批对象
①申请一年级学位须提供学生及监护人的户口本、出生证、房屋产权证(或不动产登记结果，下同)。
②申请七年级学位须提供学生及监护人户口本、出生证、房屋产权证、《学籍基本信息表》(加盖学校公章)。
(2)第四批对象
①申请一年级学位必须提供学生及监护人的户口本、出生证、惠阳区内居住证及惠阳区基本养老保险缴纳凭证，还可提供监护人参加惠阳区志愿服务时长证明、纳税证明、房屋产权证等有效证明。
②申请七年级学位须是我区小学应届毕业生,必须提供学生及监护人户口本、出生证、惠阳区内居住证、惠阳区基本养老保险缴纳凭证及《学籍基本信息表》(加盖学校公章)，还可提供监护人参加惠阳区志愿服务时长证明、纳税证明、房屋产权证等有效证明。
5.享受政府教育优待政策对象及学位申请时间
(1)在我区投资、就业或与本地户籍配偶团聚并长期居住的国际人士、港澳台人士申请随迁子女入读我区公办小学、初中起始年级的,需提交以下相关资料：①国际学生本人和父母一方的护照、有效居留证件；②港澳学生本人和父母一方的港澳居民居住证或《香港(澳门)居民来往大陆通行证》；③台湾学生本人和父母一方的台湾居民居住证或五年期《台湾居民来往大陆通行证》；④在我区投资就业或与本地户籍配偶团聚并长期居住的相关信息资料。
(2)烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女、消防救援人员子女、高级人才子女、突出贡献人员子女等各类优抚对象的子女入学，其入读办法按照相关政策执行。需提交以下相关资料：法定监护人的单位公函（高层次人才须提供区委组织部公函）及户口本、学生户口本及出生证等相关资料。
(3)持市人力资源和社会保障局、市委组织部认定评定发放的优粤惠才卡的高层次人才子女入读办法：①持特级卡和A类卡人才子女申请入读我区公办义务教育阶段学校的，可根据入学意愿，给予公办学校入学优待；②持B类卡人才可根据入学意愿，并结合意愿学校学位情况，就近统筹安排就读公办学校；③持C类卡人才子女申请入读公办义务教育阶段学校的，以持卡人才的居住地为依据，享受居住地所在学区户籍生同等待遇，由教育部门统筹安排公办学校就读。需提交以下相关资料：法定监护人的身份证、户口本及优粤惠才卡（手机端电子证照）、学生户口本及出生证等相关资料。
(4)因孤儿领养、父母离异而户籍未落实的适龄儿童少年，持民政、公安、法院等单位有效证明原件和复印件到法定监护人户籍所在地相对就近学校提交学位申请资料。
(5)政府统一组织并在移民安置点集中安置的移民，其适龄子女申请入学，须持父母或祖父母移民审批表到移民安置点相对就近学校提交学位申请资料。需提交以下资料：法定监护人的单位公函及户口本、学生户口本及出生证等相关资料。
享受政府教育优待政策人员适龄子女于6月10～11日到居住地所属学区的公办学校提交学位申请有关资料，经相关部门核实后由区教育局统筹安排入读公办学校。
备注：以上需提交的资料是指原件和复印件，待现场查验后原件退回。
6.办理程序
(1)第一、二、三批招录办法
①学位申请。监护人通过手机微信，关注“hzschool惠上学”微信公众号，自助登录“惠阳区公办义务教育学校网上报名系统”申请。学校根据网上报名信息，分时间段通知监护人到学校提交所需资料。
②资料审核。工作人员现场核验资料，打印《2023年惠阳区户籍适龄儿童少年入读公办义务教育学校申请表》，监护人核对无误后签名确认。区有关职能部门复核。
③录取办法。依次进行招生录取，如果本批次人数少于或等于招生计划数，则全部录取；如果本批次人数超过招生计划数，则按《2023年惠阳区户籍适龄儿童少年申请入读公办义务教育学校积分指标及分值表》（附件2）积分高低依次录取。符合第一、二、三批申请资格但未被录取者，由区教育局按积分高低统筹调配到居住地相对就近的公办学校就读。如总积分相同的，按“住房保障”指标分值的高低，依次调配公办学校就读；如“住房保障”积分相同的，按“户籍”指标分值的高低，依次调配公办学校就读；如“住房保障”积分和“户籍”积分均相同的，一并统筹调配公办学校就读。
④结果公示。各学校将录取结果通过学校公告栏向社会公示，公示时间不少于5个自然日。
⑤录取入学告知书。学校通知已被录取学生领取入学告知书，凡未在规定时间领取的，视为放弃入学资格。
学生须在规定时间内到录取学校办理注册手续，逾期不办理的，视为自动放弃学位。
(2)第四批招录办法
各公办学校招录前三批及政策性照顾对象后，如有剩余学位，则进行第四批招录。具体程序如下:
①学位申请。监护人通过手机微信，关注“hzschool惠上学”微信公众号，自助登录“惠阳区公办义务教育学校积分入学网上报名系统”申请。学校根据网上报名信息，分时间段通知监护人到学校提交所需资料。学校打印《2023年惠阳区异地务工人员随迁子女入读公办义务教育学校申请表》，监护人核对无误后签名确认。
②资料审核。区有关职能部门按照《惠阳区异地务工人员随迁子女申请入读公办义务教育学校积分指标及分值表》(附件3)，按时对监护人积分情况予以审核。家长可在“hzschool惠上学”微信公众号登录“惠阳区异地务工人员随迁子女积分入学报名系统”查询积分情况和审核结果。
③录取办法。根据学校积分名额，按照监护人积分总分高低依次录取，若总积分相同者按“基本养老保险”分值高者录取，若“基本养老保险”得分相同者按“住房保障”分值高者录取，若“住房保障”得分相同者并列录取。符合第四批申请资格但未录取者，自行选择民办学校申请学位。
④结果公示。各学校将录取结果通过学校公告栏向社会公示，公示时间不少于5个自然日。如对本人积分有异议的，可在公示期间向受理学校申请复查。
⑤领取入学告知书。学校通知已被录取学生领取入学告知书，凡未在规定时间领取的，视为放弃入学资格。
学生须在规定时间内到录取学校办理注册手续，逾期不办理的，视为自动放弃学位。第四批未录取的学生自主选择民办学校就读。
（二）民办学校招生
民办学校与公办学校同步招生，学生只能选择一所民办学校申请学位。
1.学位申请条件
申请民办学校学位的适龄儿童少年须符合以下条件之一:
(1)本校教职工子女（须提供该校购买“基本养老保险”凭证）；
(2)惠阳区户籍适龄儿童少年；
(3)享受政府教育优待政策人员适龄子女；
(4)监护人持有惠阳区内“居住证”且购买了惠阳区“基本养老保险”的异地务工人员随迁子女（居住证有效期和基本养老保险购买期限须包含2023年6月，惠州市内户籍无需提供居住证）。
2.“小升初”直升条件
(1)凡在我区九年一贯制民办学校就读六年级的学生（以学籍为准），符合下列条件之一可参加本校“小升初”直升（招生计划不足的需摇号）：
①属惠州市户籍的学生，可直接参加校内直升；
②非惠州市户籍的学生，按其父亲或母亲或法定监护人的户籍分两种情况：A其父或母或法定监护人属于惠州市户籍的，需具有惠州市范围内的社保； B其父或母或法定监护人属于惠州市以外户籍的，需具有惠州市范围内的居住证及社保。
(2)从2024年起，非惠州市户籍的学生，其直升的社保和居住证条件与起始年级入学条件相同，即：其父或母或法定监护人需具有我区的居住证及社保（其父或母或法定监护人为惠州市户籍的，无需提供居住证）。
(3)从2024年起，所有参加民办学校本校“小升初”直升的学生，其本校学籍至毕业时至少须连续在籍满三年（含毕业年级）；2023年5月30日前已在学籍系统内完成转学手续的学生不受影响。
3.时间安排
4. 所需资料
(1)申请一年级学位须提供学生及监护人户口本、出生证、幼儿园学籍信息表、监护人惠阳区内居住证及惠阳区基本养老保险缴费凭证。
(2)申请七年级学位须提供学生及监护人户口本、小学学籍基本信息、监护人惠阳区内居住证及惠阳区基本养老保险缴费凭证。
以上资料均需原件及复印件。具有惠州市户籍的，无需提供居住证。
5.办理程序
(1)学位申请。监护人通过手机微信，关注“hzschool惠上学”微信公众号，自助登录“惠阳区民办义务教育学校网上报名系统”报名。
(2)资料审核。各学校根据报名人数，分时间段通知监护人到学校提交所需资料。现场核验资料后，系统将自动生成独立的学生特征码，并以短信方式发送给监护人。特征码是摇号录取及报名注册的凭证，监护人须保留至完成报名注册后。
(3)录取办法。根据学校招生计划，报名人数少于学校招生计划数，则全数录取；如报名人数超过招生计划数，则实施电脑随机摇号录取。九年一贯制民办学校优先录取符合条件的本校六年级毕业生。
(4)结果公示。各学校将录取结果通过学校公告栏向社会公示，公示时间不少于5个自然日。
(5)领取入学告知书。学校通知已被录取学生领取入学告知书，凡未在规定时间领取的，视为放弃入学资格。
学生须在规定的时间内到录取学校办理注册手续，逾期不办理的，视为自动放弃学位。摇号未录取的学生，自主申请仍有空余学位的民办学校就读。民办学校不得招收未在“惠阳区民办义务教育学校网上报名系统”申请或审核不通过的适龄儿童和少年，违规招收的学生不予录入学籍，并根据情节轻重对违规学校给予核减2024年招生计划、停止2024年招生资格等处理。
（三）义务教育学校转学
1.公办学校转学受理对象和原则。公办学校原则上受理在学校招生地段内居住的惠阳区户籍学生，或持优粤惠才卡高层次人才、驻惠部队现役军人（含消防队员）、港澳台人士等政策性照顾人员子女。尚有空余学位的学校才接受转学申请，没有空余学位的学校不接受转学申请。因公办学位紧张，无法保证申请转学对象全部录取（详见附件4）。
2.民办学校转学受理对象和原则。申请我区民办学校转学的学生，须符合我区今年民办学校起始年级学位申请条件，如果符合转学申请条件的学生人数超过空余学位数，由我局统一实施电脑随机摇号录取。（详见附件4）。
六、有关事项说明
（一）公办学校前三批适龄儿童少年户籍登记时间及相关房产登记时间应在2023年5月31日及之前。
（二）适龄儿童少年的父母或法定监护人需提供的居住资料为以下任一种，且要求是住宅类房屋，房产所在土地用途为住宅或者商住两用，未注明用途的，土地证记载的规划用途必须为住宅用地。民间契约、个人协议上的相关记载或说明不作为依据。1.一般住房：提供房屋产权证，产权必须是适龄儿童的父母或法定监护人单独所有或共有，如属共有，产权份额需不少于50%；已购房但产权证原件在银行抵押的，须提供加盖银行公章的产权证复印件；如产权人是祖父母或外祖父母的，该适龄儿童应与祖父母或外祖父母在同一户口本上，或提供祖孙关系确认资料。2.特殊住房：①属于祖屋类别的，应由辖区居（村）委会出具确认资料。②属于军产房类别的，提供住房军产证或由军产房所属部门出具确认资料，并由辖区居（村）委会出具实际居住确认资料。③属于集资房类别的，应出具购房收据或合同，并由辖区居（村）委会出具实际居住资料。④属于自建房的，应提供相关住房证明资料及水或电开户证明、近六个月水或电的缴费发票。⑤属于集体宿舍类别的，提供所住集体宿舍房产证和实际居住资料。
（三）房屋所有权人为其祖父母或外祖父母,父母双方须在本镇街没有房产，适龄儿童少年及其父母双方的户籍须与房屋地址一致。不动产在抵押的，提供惠阳区不动产登记中心出具的不动产登记结果(信息查询单)，或提供“粤省事”不动产登记资料的查询结果(自行截图打印)。
（四）严格落实《关于初中阶段学校招收外省户籍学生须告知中考报名资格条件的通知》(惠市教基〔2019〕50号，附件5)要求，各初中学校在接收外省户籍新生报名注册时，必须书面告知中考报名资格条件，要求学生家长在《告知书签收表》上签名确认。如因学校未明确告知学生家长报考条件造成学生无法顺利参加中考的，责任由学校承担。
（五）全区公办、民办初中学校不得接收已经完成义务教育学业的学生。
（六）如申请人提供虚假证明、资料的，一经查实，取消入学资格，由此产生的一切后果由申请人承担。
（七）惠阳高级中学招生入学按照《2023年惠阳高级中学招生实施办法》(附件6）执行。
（八）残疾儿童少年入学按照《2023年惠阳区特殊教育学校招生实施办法》(附件7)执行。
七、工作要求
（一）做好招生宣传。各镇街中心小学、公办初中及区直属公办义务教育学校参照本方案，结合实际制定本地本校招生工作方案，报区教育局审定同意后向社会公布。各民办学校招生简章须报区教育局审查备案后向社会发布，未备案不得提前发布。招生简章应包括学校办学简要情况、招生计划、招生范围、收费标准(包括学费、住宿费、伙食费、校车接送费等)、报名条件、报名程序、录取办法等内容。招生期间，各学校成立招生咨询小组，设立咨询点，张贴有关招生说明，热情接受学生和家长对招生工作的咨询，做好招生宣传解释工作和报名注册工作。在招生工作中遇到的问题和困难要及时向区教育局反映。
（二）严格招生程序。各学校严格按照下达的计划数招生，不得随意扩班增额；要按照“一生一册”要求，做好招生工作台账。不得按学生成绩进行编班，不得为编班进行任何形式的考试测试。学校要严格落实“一人一籍，人籍一致，籍随人走”的学籍管理要求,严禁“人籍分离”、“双重学籍”等情况出现。严禁民办义务教育学校以面试、面谈、人机对话、简历等方式进行“掐尖”招生、提前招生，严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛，严禁民办学校将校外培训等级考试及竞赛结果与招生入学挂钩(包含培训机构单独或者联合测试遴选学生、向学校输送学生测试成绩或生源个人信息)。
（三）加强督查问责。区教育局联合相关部门对各义务教育学校招生工作进行督查，对于未落实国家、省、市相关政策,出现违反教育部“十项严禁”纪律要求和广东省教育厅“六项规定”、“九个严禁”要求等招生行为，造成不良影响的单位、学校和个人，将视情况给予约谈、通报批评、追究相关人员责任等处理。公办学校违规的,视情节严重程度，对学校及其校长、相关责任人予以通报批评并责令限期整改,取消评优评先资格，对校长及相关责任人予以行政处分。民办学校违规的，当年年检不合格，视情节严重程度，对学校及校长、相关责任人予以通报批评，责令限期整改，取消评优评先资格，减少学校次年招生计划或责令停止招生,并建议解聘校长、相关责任人职务，情节特别严重的，吊销办学许可证。
八、本方案由区教育局负责解释。
区教育局招生咨询电话：3826599；监督电话:3826153。
附件下载：
附件1：惠阳区义务教育学校2023年秋季学期一、七年级招生计划.xlsx
附件2：2023年惠阳区户籍适龄儿童少年申请入读公办义务教育学校积分指标及分值表.pdf
附件3：惠阳区异地务工人员随迁子女申请入读公办义务教育学校积分指标及分值表.pdf
附件4：2023年惠阳区义务教育学校转学指南.docx
附件5：关于初中阶段学校招收外省户籍学生须告知中考报名资格条件的通知.zip
附件6： 2023年惠阳高级中学招生实施办法.doc
附件7：2023年惠阳区特殊教育学校招生实施办法.docx
附件8：2023年惠阳区公办小学及初中招生学区划分分布图.zip
附件9：2023年惠阳区义务教育学校招生咨询电话及地址.xlsx
附件10：2023年惠阳区义务教育招生入学资料办理咨询电话及地址.docx
附件11：2023年惠阳区义务教育学校招生风险提醒.docx
附件12：2023年惠阳区义务教育招生入学常见问题解答.doc